企业强烈反映的“注销难”问题，如今在上海被“破题”。今天，上海注销企业“一窗通”网上平台正式上线，通过流程再造和政府部门数据对接，压缩了注销企业的办理时间，减少了重复提交材料的次数，成为上海深化“放管服”的又一举措。记者获悉，该系统在全国范围内是首次设计和使用。

“串联”变“并联” 注销时间短

原先注销一家企业，涉及的部门特别多。上海市市场监管局企业注册部门负责人钟嘉为记者算了一笔账：“若要注册企业，企业要跑市场监管、税务、人社、银行、海关等部门，若是外资企业，还涉及到商务部门。”各部门所需文件繁多，时间流程很长，哪怕在最顺利的情况下，从受理到办结也需约45个工作日，加上法定的45天公示期，总体需耗时约3个月。

而如今，“一窗通”网上平台可以变“串联”为“并联”，光注销时间就可节省三分之一左右。平台还打通了各部门的注销业务，企业填报注销申请信息后，平台同步推送各部门并“并联”预审办理。平台还可预约银行账户撤销，企业能在网上预约办理多个商业银行，缩短注销银行账户的时间。

数据对接共享 企业少跑路

同时，通过平台的信息互通共享，各部门可从平台获取企业信息和部门办理结果，从而简化数据填报和材料提交要求。比如，海关、人社可以利用注销平台，通过数据校验和信息共享实现网上办理；市场监管部门可以实现各类申请文书材料的自动生成；税务等部门可以实现预审并出具个性化的“诊断书”，告知企业是否符合税务免办或即办条件，减少和简化材料提交的数量和要求……平台还提供在国家企业信用信息公示系统免费发布注销公告的功能，进一步降低企业的成本。

对此，长阳创谷园区总经理助理侯伊磊深有感触：“原先我们注销企业要先备案，成立清算组，登报公示，再去工商部门开始注销流程。而现在网上办理之后，可以等公示期结束后再去工商部门。时间也缩短不少，以前总要两三个月，现在50天左右就注销了。”

涵盖所有企业 促进新陈代谢

不过，注销企业也不是追求“越快越好”，为确保债权人的合法权益，关键的注销流程“一个也不能少”。钟嘉表示，各部门原先对材料的要求并未改变，退出过程中需要审核的条件也不变。比如，平台上有税务预审的功能，以核实企业是否处于“非正常户”的状态。

上海市市场监督管理局局长陈学军表示，本次改革市场监管部门梳理了10多种类型的企业，目前注销“一窗通”平台可涵盖所有类型的企业。“我们希望可形成共性的制度，并形成深化放管服改革的举措，使所有的企业注销难都能得到解决。让企业不要跑那么多部门，不要递交或重复递交材料，而是通过政府部门之间的数据共享和对接，让注销企业更高效和便利，有利于促进企业的新陈代谢。”

陈学军还透露，“放管服”激发了市场活力。2018年，上海新设企业32万户，每个工作日平均新增企业1326户，反映出市场定位活力和企业的热情。